अक्षत सरोत्री
विदेश मामलों के जानकार
नई दिल्ली- पाकिस्तान और आईएसआई (Indus Water) को यही लगता था कि पाकिस्तान आतंक फैलाता रहेगा और भारत हर बार समझौते रद्द करने की धमकी देता रहेगा। पर इस बार पहलगाम में हमला पाकिस्तान को भारी पड़ गया है।
22 अप्रैल को पहलगाम में हुए आतंकी हमले के बाद, जिसमें 26 लोगों की जान चली गई थी, भारत ने सिंधु जल संधि को स्थगित करने का कठोर कदम उठाया था, विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने घोषणा की थी कि जब तक पाकिस्तान सीमा पार आतंकवाद को अपना समर्थन बंद करने के लिए ‘विश्वसनीय और अपरिवर्तनीय’ कदम नहीं उठाता, तब तक यह समझौता ‘स्थगित’ रहेगा।
उस समय, कई लोगों ने सवाल उठाया था कि क्या इस कदम से पाकिस्तान को नुकसान होगा। और भारत के इस फैसले का असर अब पड़ोसी देश में भी देखा और महसूस किया जा रहा है - क्योंकि नदियों का पानी ‘मृत’ स्तर पर पहुंच गया है, जिससे पाकिस्तान का खरीफ सीजन खतरे में पड़ गया है।
पाकिस्तान का जलस्तर मृत स्तर पर
आधिकारिक आंकड़ों से पता चलता है कि सिंधु नदी प्रणाली से पाकिस्तान को छोड़ा गया कुल पानी पिछले साल की इसी तारीख की तुलना में लगभग 20 प्रतिशत कम है। सिंध क्षेत्र में, पानी का प्रवाह पिछले साल के 1,70,000 क्यूसेक की तुलना में 1,33,000 क्यूसेक रहा। इसी तरह, पाकिस्तान के पंजाब क्षेत्र में, पानी का प्रवाह 1,10,500 क्यूसेक रहा, जो पिछले साल 20 जून को 1,30,800 क्यूसेक से 20 प्रतिशत कम है।
यहां तक कि खैबर पख्तूनख्वा क्षेत्र में भी, 20 जून को पानी का प्रवाह पिछले साल के इसी दिन 2,900 क्यूसेक से घटकर 2,600 क्यूसेक रह गया।
यह स्थिति तब से जारी है जब से भारत ने सिंधु जल संधि को स्थगित कर दिया है। उदाहरण के लिए, 16 जून को पाकिस्तान सरकार के सिंधु नदी प्रणाली प्राधिकरण (आईआरएसए) द्वारा जारी की गई ‘दैनिक जल स्थिति’ रिपोर्ट से पता चला कि सिंधु नदी प्रणाली से पाकिस्तान के सिंध प्रांत में छोड़ा गया कुल पानी 1.33 लाख क्यूसेक था, जबकि पिछले साल इसी दिन यह 1.6 लाख क्यूसेक था - यानी 16.87 प्रतिशत की गिरावट हुई है।
पाकिस्तान पर प्रभाव
लेकिन पाकिस्तान की नदियों के मृत स्तर पर पहुँचने का वास्तव में क्या मतलब है और इससे पाकिस्तान को क्या नुकसान होगा? मृत भंडारण स्तर से तात्पर्य सबसे कम आउटलेट स्तर से नीचे संग्रहीत पानी की मात्रा से है, जो सामान्य जल आपूर्ति उद्देश्यों के लिए अनिवार्य रूप से अनुपयोगी है। इससे सिंचाई या पीने के लिए इसका उपयोग सीमित हो जाता है।
पाकिस्तान के जलाशयों में पानी के मृत स्तर तक पहुँचने से देश के खरीफ (ग्रीष्मकालीन फसलों) की बुवाई के मौसम पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। वास्तव में खरीफ की खेती में पहले से ही 20 प्रतिशत से अधिक की गिरावट देखी गई है, क्योंकि पिछले साल 1.43 लाख क्यूसेक प्रति दिन के मुकाबले 1.14 लाख क्यूसेक पानी प्राप्त हुआ था।
पाकिस्तान में खरीफ फसलों, अर्थात् कपास और मक्का का उत्पादन क्रमशः 30 प्रतिशत और 15 प्रतिशत से अधिक घट गया है। देश में पानी की कमी के कारण गेहूं का उत्पादन भी लगभग नौ प्रतिशत कम हुआ है।
यह बदले में, पहले से ही संकटग्रस्त पाकिस्तानी अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाएगा जो कृषि पर बहुत अधिक निर्भर है। पाकिस्तान का कृषि क्षेत्र देश की राष्ट्रीय आय में 23 प्रतिशत का योगदान देता है और खरीफ फसलों के उत्पादन में गिरावट के साथ, यह पाकिस्तान के मुनाफे को नुकसान पहुंचाएगा।
विशेषज्ञों का कहना है कि मानसून की बारिश आने के बाद स्थिति में सुधार हो सकता है, लेकिन तब तक पाकिस्तान प्यास से व्याकुल रहेगा।
प्यासे पाकिस्तान ने भारत को लिखा पत्र
जल संकट को देखते हुए पाकिस्तान ने भारत को एक नहीं बल्कि चार पत्र लिखे हैं, जिसमें उसने 1960 में पहली बार हस्ताक्षरित सिंधु जल संधि को बहाल करने का अनुरोध किया है।
सूत्रों के हवाले से कई समाचार रिपोर्टों में कहा गया है कि पाकिस्तान के जल संसाधन मंत्रालय के सचिव सैयद अली मुर्तजा ने भारत को चार पत्र लिखे हैं, जिसमें उसने सिंधु जल संधि को रोकने के अपने फैसले पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया है।
सूत्रों ने बताया कि भारत के जल शक्ति मंत्रालय ने पाकिस्तान के सभी चार पत्रों को विदेश मंत्रालय को भेज दिया है। और हालात इतने खराब हैं कि पाकिस्तान ने इस मामले में मध्यस्थता करने वाले विश्व बैंक से भी हस्तक्षेप करने का अनुरोध किया है। हालांकि, विश्व बैंक ने इस मुद्दे पर हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया।
सिंधु जल संधि का महत्व और इस पर भारत का विराम
पाकिस्तान की जल समस्या तब पैदा हुई जब भारत ने घोषणा की कि वह पहलगाम आतंकी हमले के जवाब में सिंधु जल संधि को स्थगित कर रहा है। सितंबर 1960 में हस्ताक्षरित इस समझौते ने दोनों देशों के बीच सिंधु नदी प्रणाली से पानी के आवंटन को नियंत्रित किया।
इस व्यवस्था के तहत, भारत को पूर्वी नदियों: रावी, ब्यास और सतलुज पर अधिकार दिए गए, जबकि पाकिस्तान को पश्चिमी नदियाँ: सिंधु, झेलम और चिनाब मिलीं।
प्रणाली में लगभग 70 प्रतिशत पानी पाकिस्तान को आवंटित किया गया था। IWT के तहत, भारत को पश्चिमी नदियों के प्रवाह को पाकिस्तान में जाने की अनुमति देने के लिए बाध्य किया गया था, जिसमें कृषि, परिवहन और जलविद्युत परियोजनाओं के लिए सीमित अधिकार थे जो नदी के प्रवाह को बाधित नहीं करते थे।
संधि को रोकने के नई दिल्ली के फैसले से पाकिस्तान में काफी नाराजगी है, इस्लामाबाद ने
इसे “युद्ध की कार्रवाई” माना है और कहा है कि वह “पूरी राष्ट्रीय शक्ति के साथ” जवाब देने के लिए तैयार है। और 17 जून को पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी (पीपीपी) के प्रमुख बिलावल भुट्टो जरदारी ने जर्मन प्रसारक डीडब्ल्यू उर्दू से कहा कि भारत द्वारा पाकिस्तान की जल आपूर्ति को रोकने के किसी भी प्रयास को अस्तित्व के लिए खतरा माना जाएगा, जिससे पाकिस्तान के पास युद्ध के अलावा कोई विकल्प नहीं बचेगा।
संधि को स्थगित करने के भारत के निर्णय के बाद, नई दिल्ली सिंधु जल प्रणाली की तीन पश्चिमी नदियों से अधिशेष जल को पंजाब, हरियाणा और राजस्थान की ओर पुनर्निर्देशित करने के लिए 113 किलोमीटर लंबी नहर के निर्माण के लिए व्यवहार्यता अध्ययन भी कर रही है।
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